Выгул собак без намордника и поводка вызывает споры среди владельцев животных. Необходимо знать, какие нормы законодательства регулируют этот вопрос и какую ответственность несут хозяева за нарушения. В статье рассмотрим, есть ли статья КоАП, касающаяся выгула собак без необходимых средств управления, и какие последствия ожидают владельцев при несоблюдении требований. Эта информация будет полезна как опытным собаководам, так и новичкам, стремящимся избежать неприятностей и обеспечить безопасность питомцев и окружающих.
Ст. 13 ФЗ «Об ответственном обращении с животными…» о выгуле собак
В декабре 2018 года был принят закон, регулирующий отношения людей с домашними животными. Статья 13 Федерального закона РФ от 27.12.2018 № 498 содержит требования к содержанию питомцев в многоквартирных домах и призывает владельцев собак учитывать интересы соседей. Этот закон направлен на обеспечение гуманного обращения с животными и создание безопасных условий для всех жителей.
В статье также указано, что максимальное количество домашних животных определяется индивидуально, в зависимости от возможностей владельцев обеспечить соблюдение санитарных и ветеринарных норм. При выгуливании собак хозяин обязан заботиться о безопасности окружающих, контролируя поведение своего питомца, чтобы избежать ущерба имуществу или здоровью людей, находящихся рядом.
Выгуливать собак разрешается только при соблюдении следующих условий:
- исключить нахождение питомца в местах, не предназначенных для выгула, согласно указаниям местных властей;
- не допускать свободного выхода собаки на проезжую часть; вблизи дорог животные должны находиться на поводке рядом с хозяином;
- убирать за питомцем в общественных местах;
- посещение дворов, детских и спортивных площадок, а также общих помещений многоквартирного дома возможно только при наличии ошейника и поводка, чтобы владелец мог полностью контролировать перемещение животного.
Согласно пункту 6, который вступает в силу с 1 января 2020 года, выгул собаки, признанной потенциально опасной для окружающих, без намордника и удерживающего устройства строго запрещен, независимо от выбранной территории. Однако существует исключение из этого правила.
Свободное перемещение такого животного разрешается только на огороженной территории, принадлежащей владельцу собаки. В этом случае на входе в ограждение должна быть установлена табличка, информирующая окружающих о наличии собаки.

Эксперты в области права отмечают, что ответственность за выгул собак без намордника и поводка регулируется статьями Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) Российской Федерации. В частности, статья 10.6 КоАП устанавливает штрафы за нарушение правил содержания домашних животных, включая отсутствие необходимых средств управления. Однако в некоторых регионах могут действовать местные законы и постановления, которые уточняют или дополняют эти нормы. Таким образом, владельцам собак следует внимательно изучать как федеральное законодательство, так и местные правила, чтобы избежать штрафов и обеспечить безопасность окружающих. Важно помнить, что соблюдение правил не только защищает владельца от административной ответственности, но и способствует созданию комфортной городской среды для всех жителей.

Перечень потенциально опасных собак, которых нельзя выгуливать без намордника
В нашей стране законодательно закреплено определение понятия «потенциально опасные собаки». Под этим термином подразумеваются представители некоторых пород, их помеси и прочие собаки, которые в силу своих врожденных генетических особенностей представляют повышенную опасность для жизни и здоровья окружающих.
В отличие от первоначального списка, состоящего из 69 пород, новый, согласно Постановлению Правительства РФ от 29.07.2019 № 974, содержит всего 12 разновидностей. К потенциально опасным отнесена турецкая пастушья и северокавказская собаки, бульдоги – бразильский и чистокровный алапахский, гибриды волка, амбульдог и американский бандог, а также бэндог.
Фигурируют в списке булли кутта, гуль дог и питбульмастиф. Собаководы отмечают, что перечисленные породы либо не существуют, либо не признаны кинологическими организациями.
| Закон | Статья | Описание нарушения |
|---|---|---|
| Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) | Статья 8.52 | Нарушение требований к содержанию животных |
| Законы субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях | Различные статьи | Нарушение правил выгула домашних животных (конкретные статьи зависят от региона) |
| Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» | Статья 13 | Требования к содержанию домашних животных (общие положения, не устанавливает прямую ответственность, но является основой для региональных законов) |
Интересные факты
-
КоАП и местные законы: В России ответственность за выгул собаки без намордника и поводка регулируется не только Кодексом об административных правонарушениях (КоАП), но и местными законами и нормативными актами. В разных регионах могут быть установлены свои правила, которые могут накладывать дополнительные требования или штрафы.
-
Штрафы и последствия: Согласно статье 13.15 КоАП РФ, выгул собаки без намордника и поводка может повлечь за собой штраф, который варьируется в зависимости от региона. В некоторых случаях, если собака причинит вред людям или другим животным, владельцу может грозить не только административная ответственность, но и уголовная.
-
Обязанности владельцев: В соответствии с законодательством, владельцы собак обязаны обеспечивать безопасность окружающих. Это включает в себя не только использование намордника и поводка, но и регистрацию животного, вакцинацию и соблюдение правил содержания, что подчеркивает важность ответственности владельцев за своих питомцев.
Где нельзя выгуливать собак и как определяются места выгула?
Владельцы собак имеют право свободно выгуливать своих питомцев на специально отведенных и огражденных площадках, предназначенных для прогулок с животными. В таких зонах даже крупные собаки могут находиться без намордника и поводка. Эти территории оборудованы различными сооружениями, которые позволяют питомцам не только развлекаться, но и тренироваться, осваивая команды.
Тем не менее, такие площадки есть не в каждом населенном пункте. Если поблизости нет специально отведенных мест для выгула, владельцам следует учитывать определенные ограничения при прогулках с животными. В соответствии с санитарными нормами, выгуливать собак запрещено в следующих местах:
- детских игровых и спортивных площадках;
- на территориях образовательных и культурных учреждений;
- в зонах отдыха, таких как пляжи, парки и набережные.
Если нет площадки для выгула, рекомендуется выбирать для прогулок пустырь, безлюдные участки и другие места, не входящие в список запрещенных. Если условия проживания не позволяют соблюдать эти требования, хозяин должен контролировать передвижение собаки с помощью поводка.
Также запрещено выгуливать животных в общественных местах лицам, находящимся под воздействием алкоголя, а также детям младше 14 лет, так как они не могут нести ответственность за действия питомцев.
Наказание за нарушение правил выгула собак
В случае нарушения установленных законом правил выгула собак хозяина могут привлечь к административному наказанию. Этот вопрос регулируется федеральным законом, а также нормативно-правовыми актами, утвержденными органами местного управления.
Административное наказание предполагает оплату штрафа, его размер зависит от степени и вида нарушения. Другие меры по отношению к владельцам псов в подобных ситуациях не применяются. Уголовная или гражданская ответственность предусмотрена при условии, что пес во время прогулки совершил нападение на человека, другое животное или повредил чужое имущество.
КоАП РФ не предусматривает санкций
Каждый владелец собаки обязан быть в курсе и соблюдать установленные законом нормы, касающиеся обращения с животными, включая правила выгула собак. В противном случае хозяин может столкнуться с штрафом. Однако в статьях Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации не указаны конкретные меры наказания для тех, кто отвечает за животное, гуляющее без поводка или намордника в общественных местах.
Федеральные законы передают полномочия по определению наказаний и штрафов за выгул питомцев в несанкционированных местах на уровень региональных и муниципальных властей. Поэтому владельцам собак, особенно тем, чьи питомцы относятся к крупным и потенциально опасным породам, важно ознакомиться с местными нормативно-правовыми актами, чтобы избежать нарушений установленных в их регионе правил.
Региональные законодательные акты о штрафах и иных санкциях
Органы управления городов, районов, а также региональные власти рассматривают и принимают правовые документы, регулирующие вопросы содержания животных в пределах определенной территории. Эти административные акты иногда основываются на многочисленных обращениях местных жителей и утверждаются с целью обеспечения их безопасности в конкретном городе или районе. Тип санкций и размеры денежных компенсаций зависят от региона проживания и тяжести правонарушения. В среднем на территории России суммы штрафов за нарушение правил выгула составляют:
- прогулка на территории около жилого дома – от 500 до 1000 р.;
- выгул в местах из перечня запрещенных – от 2000 до 4 000 р.;
- отсутствие на собаке поводка или намордника в предусмотренных законодательством случаях – от 1000 до 3000 р.;
- неубранные продукты жизнедеятельности собаки – от 1000 до 2000 р.;
- целенаправленное натравливание животного на человека – до 5000 р., а в случае нанесения увечий заводится уголовное дело.
Указанные размеры штрафов носят ориентировочный характер. Более точная информация содержится в соответствующих правовых документах, имеющих юридическую силу в каждом конкретном субъекте РФ.
Куда и кому жаловаться на нарушение правил выгула собаки?
Некоторые жители многоквартирных домов регулярно сталкиваются с ситуацией, когда на дворовой площадке или в подъезде появляется собака без намордника. Это может вызывать страх, особенно когда соседский питомец неожиданно выбегает из квартиры и стремительно мчится на прогулку с громким лаем. Родители маленьких детей иногда испытывают опасения, позволяя им выходить на улицу, поскольку кто-то из соседей держит собаку, не используя намордник и не прикрепляя поводок к ошейнику.
Часто люди, пострадавшие от нарушений правил выгула животных, не знают, куда обратиться и как защитить свои права, а также привлечь к ответственности нарушителей. В таких случаях необходимо обращаться к местным органам власти.
Жалоба или претензия должны быть обоснованными. При подаче обращения важно предоставить доказательства того, что правонарушение действительно имело место.
Для подтверждения своих слов можно собрать подписи других жителей дома под письменной жалобой. Также полезно использовать видео- и фотоматериалы в качестве доказательства.
Заявление можно подать в отдел полиции или к участковому. Как представитель власти, он обязан встретиться с нарушителем, выяснить обстоятельства дела и, если жалоба подтвердится, привлечь владельца собаки к административной ответственности.
При составлении заявления важно максимально точно и подробно описать ситуацию, четко сформулировать претензию и свои требования, опираясь на действующее законодательство России или конкретного региона. Доказательства должны быть убедительными. Если предоставленных фактов окажется недостаточно для подтверждения нарушения закона, владельцу животного не будут назначены штрафные санкции.

Сравнение ответственности по КоАП и другим законам в разных регионах России
Вопрос ответственности за выгул собак без намордника и поводка в России регулируется как Кодексом об административных правонарушениях (КоАП), так и рядом региональных законов, которые могут варьироваться в зависимости от субъекта Федерации. Важно понимать, что в каждом регионе могут действовать свои правила, которые дополняют или уточняют общие положения КоАП.
Согласно статье 20.1 КоАП, выгул собак без намордника и поводка может повлечь за собой административную ответственность. Штрафы за данное правонарушение могут варьироваться в зависимости от региона, но в большинстве случаев они составляют от 500 до 1000 рублей. Однако, в некоторых регионах, таких как Москва и Санкт-Петербург, штрафы могут быть значительно выше, достигая 3000 рублей и более.
Кроме того, в некоторых субъектах Федерации действуют специальные законы, регулирующие выгул собак. Например, в Москве принят закон, который требует обязательного использования намордников для собак крупных пород, а также устанавливает зоны, где выгул собак запрещен. Нарушение этих правил также может повлечь за собой административные штрафы, которые могут быть выше, чем предусмотренные КоАП.
Важно отметить, что в некоторых регионах могут существовать дополнительные требования к владельцам собак, такие как наличие ветеринарного паспорта или обязательная регистрация животного. Невыполнение этих требований также может привести к административной ответственности.
Таким образом, ответственность за выгул собаки без намордника и поводка может определяться как нормами КоАП, так и региональными законами. Владельцам собак следует внимательно изучать местные правила, чтобы избежать штрафов и других санкций. Важно помнить, что соблюдение правил не только помогает избежать административной ответственности, но и обеспечивает безопасность как владельца, так и окружающих.
В заключение, можно сказать, что для точного понимания ответственности за выгул собак без намордника и поводка необходимо учитывать как федеральные, так и региональные нормы. Это позволит владельцам собак быть в курсе всех требований и избежать неприятных ситуаций.
Вопрос-ответ
Какой закон запрещает выгул собак без намордника?
Базовым документом является статья 13 ФЗ «Об ответственном обращении с животными».
Какое наказание предусмотрено статьей 8. 52 КоАП РФ?
Так, в соответствии с введенной статьей 8.52 КоАП РФ: 1. За несоблюдение общих требований к содержанию животных предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 3000 рублей.
Что делать, если соседи гуляют с собакой без намордника?
Если сосед выгуливает собаку без намордника и поводка, пишется заявление в ЖЭУ (РЭУ) и в территориальный отдел милиции. Они передают его участковому, официально зарегистрированное.
Советы
СОВЕТ №1
Изучите местные законы и правила, касающиеся выгула собак. Ответственность за выгул без намордника и поводка может варьироваться в зависимости от региона, поэтому важно ознакомиться с конкретными нормами вашего населенного пункта.
СОВЕТ №2
Обратите внимание на статьи Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), которые касаются содержания домашних животных. Это поможет вам понять, какие штрафы и меры могут быть применены за нарушение правил выгула.
СОВЕТ №3
Проконсультируйтесь с юристом или специалистом по правам животных, если у вас возникли сомнения по поводу законности выгула вашей собаки. Это поможет избежать неприятных ситуаций и штрафов.
СОВЕТ №4
Следите за изменениями в законодательстве. Законы могут обновляться, и важно быть в курсе новых правил, чтобы обеспечить безопасность своей собаки и окружающих.






